Täysi tyrmäys perussuomalaisille: Mahdollisesti laitonta ja ”naurettavuuden huippu”

Kokoomuslaisen hallintotieteiden tohtorin Matti Muukkosen mukaan Sebastian Tynkkysen potkut puolueestaan ovat monella tapaa kyseenalaiset, kenties laittomatkin.

Kysymyksiä aiheuttavat sekä perussuomalaisten puoluehallituksen perustelut Tynkkysen erottamiselle että ylipäätään se, voiko puoluehallitus puolueen jäsenyydestä erottamisen kautta itse erottaa hallituksen jäsenen. Muukkonen huomauttaa Tynkkysen olevan vieläpä erityisasemassa puoluehallituksen rivijäseniin nähden, koska hän on puoluekokouksen valitsema varapuheenjohtaja ja hallituksessa sitä kautta.

Yhdistyslain mukaan yhdistyksen – tai puolueen – hallituksen jäsenet valitsee ja erottaa aina yhdistyksen kokous, ellei säännöissä päätösvaltaa ole siirretty valtuustolle. Perussuomalaisissa puheenjohtajisto valitaan puoluekokouksessa ja muu hallitus puoluevaltuustossa. Hallitus ei siis voi erottaa hallituksen jäseniä hallituksen jäsenyydestä.

Perussuomalaiset ei erottanutkaan Tynkkystä hallituksesta, vaan puolueen jäsenyydestä. Jäsenyyden vieminen kuitenkin johtaisi tilanteeseen, jossa puoluehallitus erottaisi Tynkkysen asemasta, johon ylempi elin on hänet asettanut. Perussuomalaisten sääntöjen mukaan varapuheenjohtajan on oltava puolueen jäsen.

Oikeusoppineet Heikki Halila ja Lauri Tarasti kirjoittavat Yhdistysoikeus-teoksessaan, että ”erikoistilanne syntyy silloin, kun erottaminen yhdistyksestä merkitsee myös hallituksen jäsenyyden päättymistä. Näin on asian laita silloin, kun hallituksen jäsenen on oltava myös yhdistyksen jäsen. Tällaisessa tapauksessa hallituksella ei voi olla toimivaltaa jäsenen erottamiseen yhdistyksestä. Muutoin se voisi erottaa hallituksen jäseniä”.

Matti Muukkonen tarkisti kyseisen kohdan ja sen perustelut Uuden Suomen pyynnöstä. Hänen mukaansa kaksikon tulkinnalle ei löydy suoraa säännöspohjaista perustelua, mutta hän ymmärtää logiikan tulkinnan takana.

Muukkosen mukaan Halila ja Tarasti referoivat oikeusvertailevia lähteitä muun muassa Saksasta ja Ruotsista sekä viittaavat Helsingin hovioikeuden päätökseen vuodelta 1999. Hovioikeus päätti tuolloin, että yhdistyksen hallituksella ei ollut toimivaltaa erottaa hallituksen jäseniä - jotka kokous oli valinnut - jäsenyydestä. Kyseisen hovioikeuden tuomion tarkastaneen Muukkosen mukaan näyttää selvältä, että voimassa olevan oikeuden tulkinnan mukaan puoluehallituksella ei ole mahdollisuutta erottaa Tynkkystä jäsenyydestä, "kun se johtaa erottamiseen varapuheenjohtajan paikalta".

Muukkonen korostaa, että Tynkkynen on nimenomaan puoluekokouksen eli puolueen ylimmän päätöksentekoelimen valitsema varapuheenjohtaja.

– Se [logiikka] tulee siitä, että tässä tapauksessa hallituksen toiminta tekisi tyhjäksi puoluekokouksen päätösvallan. Ja tätä ei voida pitää yhdistymisvapauden mukaisena. Yhdistymisvapaus puolestaan on perusoikeussäännös, Muukkonen sanoo Uudelle Suomelle.

– Hallitus rikkoisi koko puolueen jäsenten yhdistymisvapautta.

Uusi Suomi ei tavoittanut Halilaa tai Tarastia maanantaiaamuna, mutta Halila vahvistaa tulkinnan MTV:lle sanoen , että Tynkkynen joko on yhä puoluehallituksen jäsen tai puolueesta erottaminen on laiton.

Muukkonen kirjoittaa Puheenvuoron blogissaan , että nykytilanteessa Tynkkynen ”on edelleen puolueen varapuheenjohtaja, kunnes ylimääräinen tai sääntömääräinen puoluekokous toisin päättää”.

Kovia väitteitä syyllisyydestä rikokseen

Lisäksi Muukkonen ihmettelee perussuomalaisten johdon kovia väitteitä siitä, että Tynkkynen olisi syyllistynyt rikoksiin.

– Ensinnäkään kysymys ei ole vakavasta rikoksesta, koska siitä [väitetystä henkilötietolain rikkomisesta] ei saa kuin sakkoa tai korkeintaan vuoden vankeutta. Ja välttämättä tässä ei edes ole rikottu lakia, kuten Matti Tolvanen sanoi .

Kun tuomiota ei ole, mahdollinen rikkomus ei tässä vaiheessa Muukkosen mukaan ”kuulu puolueelle millään tavalla”, joten sitä ei voi myöskään käyttää potkujen perusteena. Muukkonen katsoo, että esitetyt perusteet ovatkin näennäisiä ja todellinen peruste Tynkkysen nousu puolueen johtoa vastaan.

Perussuomalaisten puoluesihteeri Riikka Slunga-Poutsalo sanoo Iltalehdelle myös, että erottamispäätökseen esimerkiksi huomautuksen sijaan ”vaikutti varapuheenjohtajan asenne”, joka vaikutti välinpitämättömältä.

– Tämä on kyllä jo naurettavuuden huipentuma ja rikkoo Tynkkysen yhdistymisvapautta, Muukkonen sanoo.

Muukkonen sanoo, että PS-johdon rikosväitteiden vuoksi Tynkkysellä voi olla mahdollisuus selvittää kunnianloukkauskynnyksen täyttymistä.

– Itseasiassa se voisi olla jopa tässä tapauksessa törkeä, kun se on välitetty käytännössä kaikilla valtakunnallisilla medioilla. Tämä ei näkemykseni mukaan mene enää normaalin poliittisen arvostelun piiriin, vaan kyse on jostain muusta, Muukkonen sanoo.